固原市人民检察院
GU YUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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4月7日,固原市人民检察院和平凉市人民检察院在固原召开公益诉讼跨区域协作联席会议,固原市人民检察院检委会专职委员马贵福主持会议,联席会议重点就保护六盘山区域中华蟾蜍等野生动物检察公益诉讼工作开展情况进行信息通报和研讨交流。
固原市人民检察院通报,近三年来全市非法猎捕中华蟾蜍等野生动物案件数量激增,五十余名群众因非法猎捕中华蟾蜍受到刑事处罚,同时承担大额赔偿金,影响社会和谐稳定和乡村振兴。行政主管部门和司法机关在保护中华蟾蜍的宣传教育和源头管控方面尽管做了大量工作,但未能有效遏制该类案件的发生。固原市人民检察院通过大数据法律监督模型的分析,非法猎捕中华蟾蜍犯罪行为地集中在六盘山西麓的固原市隆德县、西吉县和平凉市庄浪县、静宁县一带,严重破坏了六盘山地区的生物多样性,致使该地区生态环境遭到严重损害。今年2月,固原市人民检察院作为行政公益诉讼案件立案调查,督促行政主管部门依法履职,进一步加强监督管理。同时,提请市委政法委牵头组织,由固原市人民检察院、固原市自然资源局等七部门联合发布依法打击整治非法猎捕中华蟾蜍等野生动物违法犯罪行为的通告。近期,各县区人民政府发布了关于禁猎区、禁猎期的通告,并在案件高发时段加强日常巡查检查。检察机关推动实施的“组合拳”对非法狩猎行为形成有力震慑。
平凉市人民检察院介绍,近年来,平凉市检察机关坚持把保护生物多样性作为生态环境司法保护重点工作部署推进,办理野生动物保护公益诉讼案件41件,探索通过“调研报告+检察建议”的方式开展类案监督,依托跨区域协作机制促进流域治理、综合治理,不断加强野生动物保护。
两市检察院分析研判认为,蟾酥作为名贵中药,称为软黄金,不法商人高价收购,诱惑不明真相群众大肆猎捕中华蟾蜍,已形成集猎捕、收购、提取一条龙的产业链,造成案件持续高发态势。违法犯罪人员流窜作案,给打击治理带来一定难度。两市检察院对进一步加强跨区域协作,合力提升治理成效的重要意义和具体措施进行了深入研讨。
与会人员还一起观摩了泾源县三关口矿区生态环境治理公益诉讼办案成效和原州区战国秦长城公益诉讼保护成效,参观了固原市人民检察院公益诉讼指挥中心和快速检测实验室,交流了办案经验。
自2019年建立六盘山跨区域生态环境和资源保护检察公益诉讼协作机制以来,固原平凉两地检察机关已多次召开联席会议,深入贯彻落实习近平生态文明思想。今后,两地检察机关将持续深化和完善协作机制,更好服务保障六盘山区域生态环境保护与综合治理,携手共建人与自然和谐相处的美好家园。